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Protéger la nature chez soi et y interdire
la chasse ou : le droit de non chasse pour tous |
Une nouvelle loi sur la chasse a été votée le 26 juillet 2000. Elle ouvre enfin le droit de non chasse (sous certaines conditions). Nous vous informons ici des possibilités offertes par cette loi qui remet en cause certaines dispositions de la loi Verdeille.
A travers son réseau de REFUGES LPO (à ce jour plus de 5000 REFUGES LPO ont été créés à travers toute la France représentant 15 000 hectares de terrains préservés) et avec laide de son service juridique, la LPO vous propose de vous guider au travers des dédales des articles de loi afin que vous puissiez légalement faire interdire la chasse chez vous.
Nombreux sont les propriétaires d'une résidence principale ou secondaire qui désirent participer à la protection de la nature et permettre à toute la famille de bénéficier de son étonnante diversité. Les enfants apprécient de jouer dans les hautes herbes, de cultiver sereinement le potager en compagnie de leur grand-père, d'écouter le chant du rossignol ou d'observer les va-et-vient incessants de la mésange.
Tout cela est souvent gâché par la chasse, plus particulièrement dans les communes ayant créé une Association Communale de Chasse Agréée (ACCA). Cette pratique nuit à votre tranquillité et crée un climat d'insécurité que vous avez pu ressentir directement dans votre propriété. La splendeur de la nature est alors revêtue d'un voile terne. Le spectacle magnifique que vous offrent les oiseaux vous est ravi.
Cette page a pour but de répondre aux questions que vous vous posez sur la chasse et vous indique les pistes à suivre pour l'interdire sur votre terrain situé dans une commune ayant créé une ACCA ou une AICA. Nos informations tiennent compte de la nouvelle loi relative à la chasse promulguée le 27 juillet 2000 (loi n°2000-698).
Nous vous invitons à suivre les recommandations proposées.
Les articles de loi cités dans cette page sont ceux du nouveau code rural que la loi
relative à la chasse n° 2000-698 a modifié.
1) Qu'est-ce qu'une ACCA et une AICA ?
Rappel
sur lancien fonctionnement de la loi VERDEILLE (applicable jusqu'au 26 juillet 2000) Lévénement Cette loi crée également une discrimination fondée sur la fortune foncière, en violation des prescriptions de l'article 1 du premier protocole additionnel à la Convention, combinées avec celles de l'article XIV de ladite Convention. Cette loi empêche le propriétaire d'interdire la chasse sur ses terrains. |
Ce qui a changé
Aujourd'hui la loi concernant les ACCA et AICA existe toujours, mais la loi n° 2000-698 relative à la chasse modifie quelques uns de ses articles. Ces évolutions sont appliquées au code rural qui se voit révisé à la date du 27 juillet 2000. Citons, par exemple, que le droit de non-chasse est reconnu et permet aux propriétaires opposés à la chasse au nom de convictions personnelles de retirer leurs terrains des ACCA ou des AICA sans limitation de surface (art. L.222-10 du nouveau code rural). Le choix dadhérer à lACCA ou à lAICA revient au propriétaire ou au détenteur de droits de chasse (art. L.222-19).
2) Suis-je soumis au régime ACCA/AICA ?
Les
départements à ACCA obligatoire Les départements ayant constitué volontairement des ACCA |
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3) Quelles sont les conditions pour se retirer de lACCA ou de lAICA ?
Les seules personnes pouvant faire interdire la chasse (et donc faire
la demande de retrait des ACCA ou des AICA) sont les détenteurs du
" droit de chasse ", quelles aient ou non un permis de
chasser. Par conséquent, il vous faut savoir qui est le détenteur du droit de
chasse sur le terrain où vous voulez interdire la chasse.
Les locataires ne peuvent pas faire la demande de retrait des ACCA ou des AICA (sauf cas
particulier du fermage) car ils nont pas le droit de chasse. Les personnes morales
au même titre que les personnes physiques, peuvent faire la demande de retrait quelle que
soit la superficie du terrain.
A partir du 27 juillet 2000, pour pouvoir se retirer
des ACCA ou des AICA il faut :
Etre détenteur dun droit de chasse nest pas la même chose que dêtre détenteur du permis de chasser. Une personne peut tout à fait interdire ou autoriser la chasse sur un terrain sans pour autant être chasseur.
Le droit de chasse
Le droit de chasse est le droit, sur un territoire donné,
qui permet à une personne de gérer, mettre à louer ou interdire la chasse sur un
terrain. Cette personne peut autoriser autrui à chasser sur ce territoire. Ce droit
appartient en principe au propriétaire, à lusufruitier ou à lemphytéote du
terrain, sauf exceptions. Celles-ci sont au nombre de trois :
le propriétaire a loué son droit de chasse à une tierce
personne (art. L.222 du Code rural);
le terrain est dévolu doffice à une ACCA ou une AICA, le
droit de chasse est transféré à cette association;
le terrain est dévolu doffice à une chasse communale en
Alsace-Moselle, cest à cette institution quest transféré le droit de
chasse.
Le droit de chasser et le permis de chasser
Le droit de chasser est le droit dune personne
dexercer personnellement la chasse sur un terrain donné sans pouvoir autoriser
autrui à y chasser .
Le permis de chasser est un examen que passent les personnes voulant exercer la chasse sur
le territoire français.
Les cas particuliers
Le cas particulier des copropriétaires
Le même article précise quen cas de copropriété la
demande de retrait de lACCA ou de lAICA doit être faite par " lunanimité
des copropriétaires indivis, qui, au nom de convictions personnelles opposées à la
pratique de la chasse, interdisent, y compris pour eux-mêmes, lexercice de la
chasse sur leurs biens ".
Lexemple type est celui dune SCI (Société Commune Indivisible). Afin de
retirer ses terrains de lACCA, cest lensemble des membres de cette SCI
qui doit en faire la demande. De même, dans le cas dun héritage, cest
lensemble des héritiers qui doit faire le retrait des terrains dont ils viennent
dhériter.
Le cas particulier du fermage
Même si vous avez donné votre terrain en location dans le
cadre dun bail rural, vous pouvez faire opposition à son incorporation au
territoire de chasse de lACCA. Toutefois, votre locataire conservera le droit
dy chasser (mais cest un droit personnel, lui seul pourra donc continuer
dy chasser).![]()
4) Quelles démarches dois-je faire pour me retirer de lACCA ou de lAICA ?
Pour vous retirer de lACCA ou de lAICA, vous devez notifier votre demande au Préfet (lettre recommandée avec accusé de réception) en précisant que votre motivation principale est votre opposition à la chasse au nom de convictions personnelles. Vous pouvez joindre à votre courrier les plans cadastraux des terrains que vous voulez sortir de lACCA ou de lAICA. Afin que tous les acteurs soient au courant de votre retrait, et de façon à éviter toute polémique, nous vous conseillons de faire copie de ce courrier au maire de votre commune, au Président de lACCA ou de lAICA, ainsi quà la LPO lorsquil sagit dun REFUGE LPO.
Cliquez ici pour obtenir une lettre type
5) Quand dois-je faire ma demande
de retrait ?![]()
A partir du 27 juillet 2001, comment
cela se passe-t-il ? (art. L.222-17)
ATTENTION ! Renseignez-vous bien sur la date de renouvellement de
lACCA !
La création dune ACCA ou dune AICA est soumise à
lautorisation du Préfet. Pour quelle puisse fonctionner, un agrément
préfectoral est nécessaire à lACCA. Cet agrément est valable cinq ans (contre
six avant le 27 juillet 2000) et renouvelé par tacite reconduction.
A partir du 27 juillet 2001, votre demande de retrait doit être faite au moins 6 mois
avant la reconduction de lagrément préfectoral de lACCA ou de lAICA.
Votre retrait ne sera pris en compte quà la fin de cette période de cinq ans.
Afin de bien comprendre le mécanisme de ce système, nous allons prendre lexemple
dune ACCA dont la date de reconduction de lagrément préfectoral est le 12
juillet 2002.
1er cas : demande de retrait faite au moins six mois
avant la date de renouvellement de lACCA.
Dans ce cas, votre demande de retrait (votre notification au Préfet) doit être faite
avant le 12 février 2002. Vos terrains seront alors sortis de lACCA le 12 juillet
2002

2e cas : demande de retrait faite dans la période
de six mois avant la date de renouvellement de lACCA.
Dans ce cas, si vous faites votre demande de retrait entre le 12 janvier 2002 et le 12
juillet 2002 (date de renouvellement de lagrément préfectoral de lACCA), vos
terrains resteront durant cinq ans supplémentaires dans lACCA et
ne sortiront donc quà la fin de la période dagrément suivante (cest
à dire le 12 juillet 2007 dans le cas qui nous préoccupe).

Mon retrait est-il définitif ou à durée limitée ?
Votre retrait est définitif, sauf si vous avez la volonté de réintégrer un jour
lACCA ou lAICA.
Suis-je toujours membre de l'ACCA lorsque mon terrain en
est sorti ? (art. L.222-19)
Lorsque vos terrains sont sortis de lACCA ou de lAICA, vous nen êtes
plus membre.
Je viens dacheter une propriété déjà exclue de
lACCA ou de lAICA. Dois-je refaire une demande de retrait ? (art.
L.222-17-1)
La demande de retrait se fait au nom de convictions personnelles. Elle est donc liée à
la personne et non au terrain. Vous devez donc refaire une demande de retrait lorsque vous
déménagez sur un terrain déjà retiré de lACCA ou de lAICA. Cette demande
doit seffectuer dans les 6 mois à compter de la date de changement de propriétaire
car lopposition nest maintenue que pendant 6 mois après le changement. Si
aucune demande dopposition nest faite durant cette période, les terrains
seront automatiquement intégrés dans lACCA ou lAICA.![]()
6) Quelles sont mes obligations lorsque je sors de l'ACCA ou de lAICA ?
La loi du 27 juillet 2000 nest pas très contraignante. Vous
nêtes aucunement obligé de clôturer votre terrain, ni de le faire garder par un
garde assermenté.
Votre seule obligation est de signaler sur votre terrain que la chasse y est
interdite en y apposant des panneaux (art. L-222-14). La LPO propose une série
de panneaux " Accès, chasse interdits " et " Chasse
interdite " disponible pour les propriétaires de REFUGE LPO.
Une circulaire ministérielle recommande de poser un panneau dinterdiction de la
chasse tous les 30 mètres sur le périmètre des parcelles.
Dois-je encore me soumettre aux battues sur mon
terrain ?
Des battues administratives ou municipales peuvent être organisées sur un terrain,
quil fasse partie ou non dune ACCA ou dune AICA. Ces battues
interviennent ponctuellement dans un but dintérêt général (voir notre fiche
technique " Votre REFUGE LPO et la destruction des animaux classés
nuisibles "). Vous êtes alors contraint de les accepter, au même titre que les
personnes non concernées par les ACCA et AICA.
Quelles sont mes responsabilités quant aux dégâts de
gibier ?
Que vous fassiez partie de lACCA ou de lAICA ou non, votre responsabilité
civile peut être mise en cause lorsque le " gibier " provenant de
votre fonds commet des dégâts aux récoltes (cas par exemple du lapin, du grand
gibier
). Votre responsabilité est engagée sil est démontré dune part
quil y a surabondance du gibier, et dautre part que vous avez commis une faute
de négligence, soit pour avoir favorisé la " prolifération " du
gibier (insuffisance du débroussaillement, maintien des terriers
) soit pour
navoir pas empêché sa sortie du fonds (clôture, systèmes visant à entraver le
passage du gibier
)
Un article de loi spécifique aux personnes faisant opposition à la
chasse dans les communes soumises à la loi VERDEILLE a été voté dans la nouvelle loi
chasse du 27 juillet 2000. Larticle L.222-14 dispose que " Le
propriétaire ou le détenteur du droit de chasse ayant fait opposition est tenu de
procéder ou de faire procéder à la destruction des animaux nuisibles et à la
régulation des espèces présentes sur son fonds qui causent des dégâts ".
Il est à noter quaucune sanction nest prévue en cas de non respect de cette
clause.
Concrètement, lorsquune personne constate des dégâts
quelle attribue à des animaux provenant de votre fonds, cest à cette
personne de le prouver. Cest uniquement si elle a réussi à le démontrer
quelle pourra vous demander réparation et exiger que vous procédiez soit à la
régulation, soit à la destruction de ces animaux.![]()
7) Quels sont mes recours en cas de non respect de l'interdiction de chasser sur mon terrain ?
Lorsque toutes les tentatives de règlement du conflit à
lamiable ont échoué, vous pouvez déposer plainte auprès de la gendarmerie ou des
gardes de lONC pour " chasse sur autrui " (art. R 228-1 du code
rural). Une condamnation pour ce type dinfraction peut coûter jusquà 10 000
francs damende et 5 ans de retrait du permis de chasser. Lorsque ce non respect
seffectue régulièrement, une solution consiste à faire garder votre terrain afin
dy faire respecter la réglementation et faire constater déventuelles
infractions. Pour cela, vous pouvez faire assermenter un garde particulier ou demander à
la Fédération départementale des chasseurs dassurer ce gardiennage. Celui-ci ne
peut vous être refusé, mais est effectué contre une redevance.![]()
8) Ce que regrette la LPO
La LPO approuve la reconnaissance du droit de non-chasse dans les
communes où une ACCA ou une AICA a été constituée, mais elle regrette certaines
dispositions :